郭嘉和郑宝忙活半年，直至年末，才把九江各地的县兵全部解散并完成新的士卒招募和训练工🚮🖯作。
自🍶🌡此，九江郡军权被收归府⚙👲🌮⚙👲🌮衙，在郑宝手里握着。
新的一年来临，郑宝颁发了一条🗎🚠法令，使得州郡震动🚙📷，这条法令即九江土地令！🙰🎀
土地令主要有以下举措：
一，府衙将派人丈量全郡可用耕🗎🚠地面积，重新记录造🚙📷册。
二，九江郡内，土地买卖需经过府衙评审通过，私自买卖土地违法。
三，鼓励开荒，开荒所🜙🂧得土地归开荒人所有，上报府衙可免租三年。
四🍶🌡，清查隐藏、不🝶🏬法侵占所得土地🂅🌘，收归府衙，欢迎群众检举。
……
土地令一经颁布，九江🜙🂧郡内立即掀起垦荒热潮，百姓们纷纷走出家门，扶老携幼，圈地开荒🝞，干劲满满，逢人就夸🎪📸郑府君仁德，对土地令赞誉有加。
许多百姓☤🁚在家中立起郑宝的长生牌，日夜敬香颂🎵🕠拜。
平民百姓高兴了，地主们再也坐不住，土地令第二条和🔳🄨第四条明显🚮就是针对他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试问哪个家🉄🄴族没有一点灰色收入，哪个家族又没有些许靠特殊🍀手段“买”来的土地？
郑宝不准私🉄🄴自买卖土地，他们还能忍，毕竟朝廷的法🚙📷令也♱🌐不许，郑宝只是再次强调。
但是🂤🐰你要清查不法🝶🏬所得土地，还欢迎检举，这🝆🈸就过分了，有这么干的吗？不是针对他们又是什么？
利益被动，九江郡的世家大族以及他们的附属家族自然不愿意坐以待毙，他们决定联合起来给扬州刺史🆍🎔施压，请刺史出面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。