叶济尔先用陈芝虎兼领水军，起用杀主将赵珍挟众降燕的叛将柳元龙为副都督🔣，实际主持水军建🌻🄏☋设；之后又用那赫雄祁治青、登、金三地防务。🄘♛
那赫雄祁在构建锁海防线之外，将元越在登莱未来及撤走的船匠及📽☲造船设施迁到辽东，一并在铁🌻🄏☋山兴🌝⛨建一座全新的造船场。
在迁并登莱船匠之后，铁山船场的匠工多达四千人，能造两千石的水密舱大船，差不多已经完全🌻🄏☋掌握了当世🐇♗北方的造船技术。
当世南船北车；也恰恰是需求所在，使得北方精于造车，而南方擅长造船。便是高丽三面临海，但受海盗势力封锁，困于近海不能远航，也不擅于造大船🂶📐。
以北方及高丽造船之传承，铁山船场在建成后短短两三年就能成功造出两千石的水密舱大船，虽远不能跟淮东相提并论，但表现🌅☗⛇已经是相当不俗。
林缚在🎜👷🍜崇州任用铁匠出身的孙打炉为监官🔄♱🌉，🖌👎🇭就惹得满城风雨，而在那更早十数年之前，叶济儿初登汗位，就在辽东颁布《求贤诏》，声称“不限贩夫走卒、隶从农人，凡有一技之长，献之衙府，皆授官长”——说起来北燕重视匠术、务实求新，是要早过淮东。
其崛起于辽🛻东，自有其过人之处，并非偶然。要不是淮东横空出世，以孱弱而内部矛盾重重🞆👵🍊的元越王廷，实在是很难阻拦北燕侵吞中原。
北燕船政的第三次大发展🉃🄪，与荆襄会🀽🂎🍬战密不可分。
虽说荆襄会战，北燕大溃，兵马损失将近三十万，但也不是全无所得。在荆襄会战中，北燕最主要的收获，就📩🝢是得到奢家投附献上的近两万名南方工匠。
这些工匠，🛻差不多在南阳战事之后，就陆续北迁并入北燕控制各🟥地官办工场里去，其中北燕最紧缺的近三千造船工匠，在迁入金州后，给铁山船场带去奢家所掌握的所有造船技术。
这时才知北燕将臣越发深刻的领略到南北造船技术的差距。而在奢家匠工并入🔣后，铁山😬🄠船场就迅速具备建造超大型海船的能力，并在年初时着手同时建造六艘五千石大船。
荆襄会战的失利，使得北燕的战略重心不得不转移到东线来🔡，变战略进攻为战略防守。而战🞆👵🍊略重心转移到东线，势态又从进攻转变🙣🌎为防守，水军则是北燕必须要加强的一环。
若☙⛙不能将淮东战船🛗🜥封堵于渤海之外，北燕在东线的防兵便是再多一倍，也会倍感吃力，便如奢家在闽东给淮🐇♗东水师逐渐蚕食消弱之恶局。北燕能使鲁东南、整个山东半岛的东南半面都变成残地，与淮东拉据，但不能将燕蓟、辽西、辽东面渤海的区域都变成残地！
单纯的刀鱼寨、庙山岛、隍城岛及铁山寨，哪怕建得再固若金汤，没有一支在水淮🖳之上的水军的配合，没有🐇♗近海作战的能力，也是没有🞷办法构成锁海防线的。
叶济尔不奢望能在短时间里，建一支能与淮东水军在🄸🎱东海上争雄的水军，那是没有可能的，但水军战船，依托刀鱼寨、庙山岛、隍城岛以及铁山寨，将淮东水军战船封堵于渤海口之外，并非没有可能。
这个战术，与陆战中的依城作战同出一辙。
单纯的在海面拼战船，拼不过淮☃东，那☘⛖🚖战船依托于战备兼全的险峻海岛，各自控制三四十里纵深的海域，还是可以做到的。