伐袁将领调度明确，部众士卒就好说了，司隶州境内伐曹的中军部众基本不动，杨🅻锐打算大部分⛼调度平原郡、濮阳郡、陈留⚨📻郡境内的部众士卒。
此时杨锐部众士卒总量达到了800多万，虽然刚刚经历了伐曹之战，📪🝧🍤并且在司隶州要派驻一部分部众士卒进行防御，但是⚨📻杨锐手中部众士卒的数量还🚥🕡是足够调遣的。
商定好各方进军和防御的部将人选，杨锐由于一众将领🀼讨论了一下讨伐袁绍的步骤、推进速度🙱🎌🏮以及着力方向等方面的细节，这便带着众人首先在🆟洛阳皇城之内参观了一圈。
杨锐部将当中并非每一🁋🄎个人都到过洛阳皇城🔮🄃🞃，杨锐带着一干部众参观一番，一方面是为了让众人领略一下洛阳皇城的宏大，另外一方面也是为了让众人出出发展该城的主意。
眼下的洛阳皇城虽然依稀还有最初的磅礴与宏伟，但却也是满目🔔疮痍，放眼都是🄋饱经风霜的样子，一路上杨锐将自己发展洛阳皇城为商贸中心的想法向众人提及，想要听听一干人等的看法。
“主公，此城当下可谓残破不堪，宽洪气势却也是犹在🀼，若是如主公所说发展为商贸中心，倒是十分能够利用此城在大汉疆域的位置和影响力，同时也能够符合当前形势的需求。”
程昱首先开口道，说得其实已经十分明白了，所谓👁🅹“符合当前形势🌢🀲🀱”便是突出商贸地位，而削弱洛阳皇城的其他地位，在场之人大多都能够听出来话音儿。
这一点郭嘉也曾经提及过，当初还夸赞杨锐的用意之深，实际上杨🌢🀲🀱锐所为也并🚆👋没有太多考虑此点，说是巧合虽然不恰当，但是杨锐还真没太过在意洛阳皇城的其他影响力。
听程昱🐘话语的意思，杨锐知道其有着什么建议要提，果然很🖨🕆快就听程昱继续开口，提出了🜦🄙♧一个好的建议来。
“主公，此城当前有诸多需要建设、修葺之处，按照主公的规划也需要重建以大型拍卖行和广场为中心的商贸区域，😈包括城墙、城门、宫殿等🎻都需要重新规划、建设、修缮。
程昱以为此时便可进行动工，将典♤韦等人此前所俘获曹军部🖨🕆众全部都利用起来，也正合适🜦🄙♧主公所规定俘虏的几种处置方式。
其中表🐘现良好而又无继续从军志愿者，可以奖励缩短被🀼劳役时间，若是表现良好而又有意继续从军者，可以缩短主公所确定的考验时间和步🔟🁹骤，如此大可鼓动建设积极性。
同时程昱以为可以面向司隶州以及接下来的冀州地域接收流民，同🌢🀲🀱样参与洛阳皇城的各项务工，以及接下来商盟成员运作所需要的各自事宜，以此吸引人员前来，加快洛💭🕂阳皇城的复苏。
同时通过各种劳务，也可🀧⚷以为附近领民或者闻讯而来的流民创造吃饭的机会，只要他们肯干，就能够获得粮食养活自己，甚至养活一家老小”
程昱果然提出了一项建设吸引劳力，建设养活领民的建议🆏，听得杨锐🟍🛷♖🟍🛷♖一直点头不已。
杨锐也曾经想要大肆建设洛阳皇城，只不过本来是要暂时推迟一下的，或者要等到讨伐袁绍之后再进♩🗕行，此时听得程昱的建议之后，杨锐顿时感觉这项建设越快越好了。
程昱能🐘够有如此见识实在是非常难得的，面对一地一处的大萧条，现实当中就有很多大搞建设的例子，就比如米国总统罗斯福所推行的新政，便是在经济危机的氛围之下大搞基础建设，以增加就业并缓解矛盾和相对供应过剩很好的例子。