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巡阅使是民国时期的高级官职，类似于总督，相当于大军区司令，通常所🜷辖两省以上，如张🔼🆁🌩作霖的三省巡阅使。
不过郑芝龙的这个巡阅使没有以上的权限大，因为他无权干涉民政，但辖区两成的税收用于养军，这个却比大军区🎛司令员的条件更加优厚。
王越之所以如此设置，也是为了🀚使郑氏🝪🎁🎄有开疆拓土的积极性，中南半岛还有不少国家，海外也有不少国家等着他们去进取。
中南半岛不会是殖民地，将来要纳入中华版图的，但现在还不是时候，王越其实是用类似于联邦制的方式过渡，在形式上将新近的占领区纳入起点城🎪治下，而不是直接承认占领区内百姓们的公民身份。
包括南洋也是一样，所以南洋是总督区。
这些地区不同于台湾，生活🄰在这些🃙😊⛒地区的人，在没有完全接受中华文化之前，很难认同华夏，所以他们无法立刻获得起点城公民所拥有的同等权利。
“末🉠将谨遵侯爷之命！”郑芝龙还能什么呢？策军的强大他是🅂🃲领教过的，虽然现在郑军已坐拥十几万大军，可他不认为郑军有和策军较量的资本，再🎪郑军的弹药来源还在王越手中呢。
王越强🐌⚁🎠调道：“朝廷或😌⛧许对你还有任命，你先接着，但你的职权范围就是本🟑🜙侯指定的中南巡阅使。”
郑🃯芝龙现在也是今非昔比了，朝廷自然会🌗有新的任命。🗸☱
“末将自然以🁷侯爷马首是瞻🄰！”郑芝龙表着决🞀👄心道。
王越嗯了一声道：“另外，策军将于近日从📤安南撤军，今后你的主要工作是配合起点城教育部门推行汉化教育，只有的这些新进疆域内的百🖜📚🛜姓接受了我中华文化，才能做到绝对的长🗻♋治久安，你可明白。”
今后起点管委会只对中南半岛🚡🔷🅍采取形式上的管辖，策军不会过🅂🃲深介入这些地区，其过渡期大约是三十到五十年，或许更长的🆅时间。
起点城的资源也是有限的，王越的🃙😊⛒经营重点依然是🁢本🜅⛖土，这个本土也包括台湾。
王越要建设一个完全工业化的本土，这个周期其实很漫长，全球第一个完全工业化的地区，是无比强大的，其附属地区当然不会因为无法掌控而脱🔲离。
大明境内仍然有许多贫困地区，等待着王越去开发🁢，所以起点城的资源只🜷能有限的用于外🅩🅬部。
正如墨西哥曾经整体要求并入米国，被拒绝📤；原米国殖民地波多黎各，不🜷愿意独立；还有南美洲的法属圭亚那也不愿意独立。