第一件事是宣布隔日朝廷官员都去东门外植树。
杨淑妃说大宋和鞑子连年征战，各地因为战争毁坏严重。汉王打蜀地归来，沿途村镇多是满目疮痍。
“孟春之月，盛德在木。”时下种树正当时，哀家决定亲自去东门种树，着礼部议定我大宋植树之最佳时节昭告天下，倡议我大宋子民岁岁年年植树。
赵炳炎立即附议，猛夸杨淑妃胸怀天下，为民生计，大宋太祖就鼓励植树，凡是垦荒植桑枣者不交田租，我们因地制宜，鼓励百姓多种树，大善。
诸公紧跟着附议。
接着太监宣读第二件，诏令文武百官、天下士子共议宋人的追求，国家该如何做，社会该如何治，每一个子民该如何做？
杨淑妃抛出自己的观点，她说：“哀家以为大宋要富强，民主和文明。过去我们很勤劳、很富有，但不强大，没有能保护国家、保护子民的军队。今后我们的国家一定要富强，把一切财狼虎豹都拒之于国门之外。
诸公听得甚是欢喜，诸大堂上热闹起来。
杨淑妃见讲道诸公心坎上了，很开森，嘚瑟的对着赵炳炎笑笑继续开讲：国家之下的整个社会层面要平等、公正，依法治国。
哀家以为过去的皇家、权贵自视高人一等，百姓民不聊生。今后要坚决推行新政，践行平等、公正，法制。
诸公听得又是一阵欢呼。
最后，她讲到大宋的每一个人，作为大宋的子民该如何做？
她一字一句的说：“哀家以为，身为大宋人当爱国、敬业，讲诚信。身在朝廷为官，爱国、敬业和诚信是最基本的操守。”
陆秀夫和张世杰马上明白，为何陈宜中被杨淑妃一巴掌拍去旮旯处，原来是太后要为大宋的官员立规矩。
其实，这些都是赵炳炎在凤喜宮房顶上讲给杨淑妃听的，怕她记不住还专门写下来送过去。他认为大宋已经收复一部分国土，治下百姓上千万，应该让百姓有盼头，让官员晓得该如何做。
陆秀夫当即附议，还说不用再议，就以国主的“十八字”治国、治官、治民。
都察院院首华岳也是热烈附议，猛夸太后睿智，这“十八字”囊括了大宋治国精髓，大善。