长安城明神宫中。
户部尚书梁权站在殿内痛声说道：“陛下！还请陛下下旨暂缓筹建神策军，国库钱粮告罄，积年所存已经寥寥无几了！”
苏通冷着脸沉声说道：“怎么着……就是招募三万新军的钱，户部也拿不出来？”
梁权咬咬牙坚持说道：“陛下！如今户部钱粮早在去年年底已经清算预支，除了官员俸禄、出征西凉等几项重要开支之外，国库本来就所剩无几……如今开年之后，大行皇帝殡天，陛下御龙登基又花费不少，眼下宁州叛乱动荡、恒州流民生变，数万大军出征花费钱粮无算，国库已经不支了！”
一旁兵部尚书赵子嘉此时也出声说道：“陛下！如今长安城中禁军有飞龙卫、龙林卫、豹韬卫、天狼卫、天雄军约莫十万大军……足够护卫京师了，还望陛下收回成命，暂缓筹建新军，日后国库充盈再行招募不晚……”
“够了！”
苏通猛地斥责两人说道：“如今宁州匪乱未平、恒州民变又起，西凉、突勒虎视眈眈，燕国亡我之心不死，西蜀更是隔岸观火……倘若京师周边再有什么动荡，天雄军、豹韬卫还应付得过来吗！”
“筹建新军，是势在必行！来年出征西凉、围剿流民、出征燕国，不都得需要练兵么！”
客观上确实需要练兵，但并不十分急迫。
真正急迫的是苏通，他在仓促之下夺位，飞龙卫、龙林卫虽然已经在掌控之中，但还没多少心腹。
豹韬卫、天雄军更是先前先帝所建，先皇一派多年深耕之处，难以撼动。
他们可以效忠苏通，但倘若有个风吹草动，他们未必就会及时站在苏通这边。
只能仿效当年苏弘所为，先筹建一两支真正效忠于苏通的近卫亲军，然后依靠着他们去蚕食、削弱、吞并撤销豹韬卫等编制。
苏通冷冷说道：“梁尚书，之前不是差政事堂和你说过了吗？钱粮不足就自己想办法！朕这些日子宵衣旰食，夙兴夜寐替你想了几个法子，你看如何？”
梁权一愣，疑惑说道：“微臣愚钝，还请陛下明示！”
“先帝在位十几年来，一直都是十五税一，这等轻徭薄赋在历朝历代也不多见，不如暂且改为十二税一，如此户部不就能收到钱了吗？”
十五税一，对于寻常自耕农来说，算是比较轻松的了。