义婼闻言噗嗤一笑。()
自从见到刘德以来，这还是她第一次见到有刘德不懂的事情。
她轻轻靠到刘德的身上，在刘德的耳畔，低声道：“殿下，平贾是当今所有市集之中负责仲裁商贾民众在市集中交易时因为价格问题而发生矛盾的一种人！”
“嗯？”刘德疑惑的问道：“是官府的差役？我怎么没听说过还有这么一种差役？”
义婼听了，笑着解释道：“殿下有所不知，平贾，不是官差，更不是官府的人，恰恰相反，平贾也是商人！”
“当年先帝在位时，深感地方官吏残害百姓之事时有发生，更有贪官恶吏，假借公权，强买强卖，而百姓却只能吞下苦果，于是，先帝下令，所有市集之中，设置‘擅权’者，担任‘擅权’的人就叫平贾，一般是由市集之中的商贾自行推举……”
“平贾没有官职，没有俸禄，更没有爵位，更没有太大的权力，但却可以裁定交易的物价是否合理，先帝设置擅权，主要就是负责协调与市集商贾与官府进行交易时的价格核定，以防止出现官吏强买强卖，同时也能制止不法奸商在市集中坑蒙拐骗，因此，平贾很受人敬重，一般都是市集之中最为公正之人担任！”
听了义婼的解释。
刘德感觉，这确实像他那位已故的皇祖父的手尾。
只是，这个平贾的设置。让刘德的脸有些抽搐。
平贾居然不是官府任命而是民众推举？
看似这样民煮自由的选举不可能出现在这西元前的封建时代。
但仔细想想，刘德觉得，平贾的出现并不突兀。
当此之时。黄老派思想大行其道，秉政天下。
而黄老思想追求的是什么？
小国寡民，鸡犬相闻。
简而言之，就是政府只要管战略、法律，维持秩序，其他的老百姓自己去处理。简单的说，就是推崇民间自治。譬如乡老的设置就是明证。