在处理矿务之后，杨麟再次将主要精力放在军事建设方面，正如前面所说，在组建正规化野战部队的同时，在地方组建守备部队。
地方守备部队主要包括，驻扎县城的一个守备中队。
每个乡自行组建，归乡长与治安员（衙役）率领的保安队。
在关注各野战营组建的同时，杨麟主要精力放在地方守备建设，这一路巡视，每到一处常常要求地方乡长、治安员召集地方保安队，以检验成果。
由于一再扩军，或者地方不太重视，一路之上各地保安队建设两重天，有的初具规模，队列排列整齐，操作有模有样，有的还是一个花架子。
连续罢免三个乡长，开除五个治安员（负责乡中保安队的公差），地方大震，大家不敢再花拳绣腿做样子，开始实实在在组建、训练保安队。
这天来到达州何氏坝，骑着高头大马观看着保安队演练。
虽然阵形还颇为凌乱，大家动作也不太整齐，衣服五颜六色的，兵器也不统一，但至少与过去相比精神面貌大为改观。
杨麟正襟危坐，旁边知州徐孔徒、乡长吴思文则连连揩脸上的汗珠，颇为胆颤心惊的。
早已经感到周围气氛颇为尴尬，杨麟感到需要说什么，既然如此，何不直接对前面这些保安队员喊话？
待训练完成之后，杨麟打马上前开始讲话。
从组建保安队的初衷，组建意义，到对大家个人好处，句句话说到大家心坎上。
种地干活没错，但总要保证大家种地安全，前几年土暴子横行，大家一天到晚提心吊胆的，不但安全没有保证，而且地里收成有限。
组建保安队，保家护乡，而且还可以解决大家生计，为大家将来谋一条出路。
衙门为保安队组建提供了大量资金。
每名保安队员免除丁赋，一人一钱二两银子。
每年训练一个月，每天2斤大米，3分银子补助，1分银子伙食费，每天可需要花费6分银子，一个月下来也有1两8钱银子。