上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被他趁机诛灭三族🌀🟊🛝驱逐出境，自此上谷郡牢牢掌握在秦峰手中。
他将豪族土地分🌝⛭🝬与百姓，又降赋税，便是徭役竟然也给工钱。
全郡百姓感恩戴德，家中都立长生牌位，秦峰在上谷🏱🐂郡的统治自此根深蒂固。
他又☧🁳安置流民，给与土地，分发工具，⛍鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚三十万众，上谷郡风生水起繁荣昌盛，便是内地大郡也不容多让。
激增的人口让地方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干小吏，安置造册，🗆🙗规划生产不在话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部🍚🈫队皆有五亩良田，乙级守备军也有三亩，家中若是无人耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军队待遇的三倍以上。
他在此优越待🚁🐟遇之上颁布四大纪律：第一，一切行动听指挥。第二，不欺压百姓。第三，一切缴获🟌🛲☭要归公。第四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第🜕🂃一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人。第六：不损坏庄稼。第七：不调戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四大纪律，八项注意一出。全郡军民😝🏅皆叹秦峰仁义，天下无双🌸🃴。诸将敬畏，忠心有加。
自此，大汉天下唯有🜕🂃秦峰治下的百姓不害怕当兵的，军民一家亲。
军民干劲十足。将士训🎠💞💺练用命，百姓发力生产。
如此好的大环境下，秦峰便高枕无忧，⛍每日甩手掌柜，吃喝玩乐不在话下💦🔈⚐。
然而诸将并不🚁🐟因此看轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的了。他🛞们便感到主公真是深不🚑可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，🖔💕荀彧还是劝说秦峰应该勤于政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐🙭🍥庶。荀彧🖔💕顿时哑然，“是啊，主公好像真的无事🎲🕅可做。”
他们还是说道：“主公就多想几个惠民，发展内政的好🏧政策！”